I løpet av en tiårs periode har det innenfor fag som statsvitenskap, jus og filosofi oppstått en debatt om hvilke utfordringer som oppstår i moderne demokratier når det skal tas hensyn til en heterogen befolkning. Debatten har spesielt dreid seg om minoriteter og urfolk. Denne boken drøfter finnmarksloven ut fra ulike problemstillinger. Den diskuterer på hvilket grunnlag minoritetsgrupper kan gjøre krav på særlige rettigheter og hva som gir gjennomslag for en gruppe som i utgangspunktet er i mindretall.
